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下面附上一則新聞讓大家了解時事

台水公司董事長郭俊銘日前承諾,明年底前不會調漲水價。這番發言與先前經濟部希望將水價合理化列為明年優先政策的意見相左,也讓水價合理化議題再度成為話題焦點。有官員表示,推動水價合理化時,陷入節水及影響民生的兩難;也有官員強調,照顧弱勢原則不變,至於何時推動,則會再做多方討論。

◎水價何時漲?台水兩度延長凍漲期限

台北自來水事業處今年3月調漲轄下大台北地區水價,平均漲幅28.16%。外界也關注,供應大台北以外地區用水的台灣自來水公司,已經22年未曾調漲水價,是否會跟進調整,但當時經濟部表示,應將決定權留給新政府。

不過,在政黨輪替後,台水新任董事長郭俊銘先是在今年7月上任時宣布,水價1年內不會調整,12月28日在立法院經委會參與台水年度預算審查時,又當場對媒體承諾,水價在2017年底前,不會調漲。

◎談水價網友開箱介紹調整 台水陷入兩難

郭俊銘表示,台灣水價每度新台幣9.24元,在全球各國中,只高於伊朗每度5.5元,還有模里西斯的每度8.84元。但水價調整議題,因涉及節水與照顧民生兩方面的拉鋸,讓他感到相當矛盾。他說:『(原音)所以就很矛盾,這個(低水價)又不利我們節約用水,因為水價太便宜就不利節約用水,但是你調漲起來你又不利於就是說民生這樣子。』

◎台水、經部不同調 經部:照顧弱勢用水原則不變

因先前經濟部舉辦全國水資源論壇時,匯集了產官學研各界意見,做出結論,希望在明年將水價合理化列為優先政策。郭俊銘此次再延長水價凍漲期限的承諾,也讓外界認為,台水與經濟部想法不同調。

對此,經濟部次長楊偉甫表示,尊重郭俊銘的想法,同時也會邀台水針對降低漏水率、經營績效作報告,希望台水能夠制定更嚴謹的績效改善方案。

楊偉甫指出,經濟部和水利署去年已著手評估、規劃水價調整方案,首要考量便是對民生的影響,且會隨時更新。他強調,並不是小用戶到用水大戶,通通調漲水價,且對弱勢的照顧也不會改變。他說:『(原音)水價合理化方案裡面,照顧弱勢這個原則一直是不變的,所以對於基本的、低收入戶、用水量少的,基本上應該是沒有這個(漲價)疑慮,那所謂的照顧民生會不會影響到物價,這個從經濟面來看,我們在整個規劃過程中會評估。所以不是說好像是所有水價從低少量用戶到大的用戶,全部都一次調漲,不是這個意思。』

◎水價合理化何時推?考量層面多

至於何時是推動水價合理化的好時機?郭俊銘表示,凍漲期限到了之後,會視台灣經濟發展狀況及民意動向,再做考量。

楊偉甫認為,此事需有社會共識,且必須照顧民生基本用水。經濟部會將台水公司意見納入考量,並做更高層的綜合討論後決定。

前台北市自來水事業處處長、自來水協會秘書長吳陽龍則是表示,政府希望透過水價合理化,推動節水,並增加投資基礎建設的資本,降低漏水率,而推動時機點可從水公司營運狀況、政府政策等方面思考。

吳陽龍指出,因水公司的投資及設備折舊費用,都會反映在水價公式當中,若公司經營狀況好,或許能以貸款,來支應更換管線等大筆投資,但若無法負擔,便須視政府的態度,決定是否要調整水價。他說:『(原音)漏水就是管線老舊問題,他一定要經過汰換、改善措施,這些都很花錢。當然你公司如果經營狀況好的話,你當然可以用貸款來自己承擔這個費用。那政府有沒有可能補助?沒辦法補助,那當然就要回歸到水價反應。』

台灣每年平均降雨量雖有2千多毫米,但因雨勢集中、地形等因素,使得我國位列全球第18名缺水國家,台灣須加緊腳步邁向節水、循環用水型社會,而水價調整是不可避免的議題,如何調整、何時推動都需要政府仔細評估。

工商時報【吳慧珍】

夏威夷憑藉著得天獨厚的地理條件,被選為海浪發電的實驗場。海洋能可望成為太陽能和風力之外,另一個值得期待的替代能源,但仍有技術上的障礙,仍尚待突破。

■In the waters off the coast of Hawaii, a tall buoy bobs and sways in the water, using the rise and fall of the waves to generate electricity.

夏威夷海岸附近有個高高聳立的浮標,在水中搖曳浮動,它正是利用海浪的起伏波動來發電,電流經由綿延1英里的海底電纜輸送到海軍基地,此處與歐胡島的電網相連,這是美國海浪發電首度進行併網。

據估計,靠海水不斷波動產生的電力,能滿足全美四分之一的能源需求,大大降低美國對石油、天然氣和煤炭的依賴。然而海浪發電技術遠遠落在風力及太陽能發電之後,仍有重大的技術障礙尚待克服。

為此,美國海軍在夏威夷成立了試驗站,盼該技術有朝一日派上用場,海上艦隊的離岸加油站能產生乾淨、可再生能源,為全球貧困地區的沿岸社區提供電力。

夏威夷電費 全美最高

海軍這項在卡內奧赫灣(Kaneohe Bay)附近的試驗計畫規模雖小,卻堪稱美國海浪能源開發先鋒,內容包括將2個浮標固定於距離海岸半英里到一英里處。

其中一個浮標名為Azura,海平面以上部分有12英尺高,海面以下部分50英尺,可將海浪的縱向與橫向波動轉換成18千瓦電力,足夠12戶家庭所需。

另一甜甜圈形狀的浮標Lifesaver,寬50英尺、高3英尺,用電纜固定於海中,浮標隨海水晃動時,電纜也會跟著動,便可使發電機運轉,平均發電量4千瓦。

美國海軍副助理部長布萊恩(Joseph Bryan)指出:「能源的來源愈多元,就愈具靈活性和彈性,我們的軍力就愈強,為此我們一再找尋提供任務動力的新方法。」

夏威夷顯然是海浪發電這門技術的天然實驗場,衝浪者都會以親身經歷告訴你,夏威夷海浪很強勁,但電費也是全美最高,主要是該州重度依賴海外進口石油,且該州立法明定,2045年之前能源須百分之百取自再生能源。

不過專家表示,恐怕還需要5到10年時間,海浪發電技術才有辦法取代石化燃料。

可供應美2成能源需求

開發人員仍在苦思最佳的設計,有些浮標是利用海浪上下波動產生電能,有些則是善用海浪的橫向運動。業界專家指出,發電設備如果能將所有海浪運動一網打盡,成功機率最高。

美國能源部風力水力技術局局長薩亞斯(Jose Zayas)指出,在不侵害海洋保護區等敏感水域的前提下,美國有20%到28%的能源需求可以靠海浪發電滿足。

太陽能和風力產業崛起於1980年代,獲美國政府大力投資及減稅優惠扶植,使這兩種替代能源降低成本,足以與傳統石化燃料抗?。美國海浪能源技術與太陽能、風力產業幾乎同時冒出頭,儘管政府和軍方近10年投入3.34億美元左右從事海洋能源研究,積極程度仍不如歐洲。

根據海洋能源協會資料,英國及其他歐洲國家在海洋能源開發上的投資,超過10億美元。美國海軍夏威夷試驗站專案經理德維澤(Alexandra De Visser)表示:「我敢說,我們這方面的發展落後歐洲10年。」

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